如今，公交車不用再等，動動手指即可“約”到一輛。

　　2026年9月28日，杭州首條“約公交”試點線路1400路在西湖區(qū)之江珊瑚沙片區(qū)上線。乘客在線上或線下提交預約后，系統(tǒng)秒級匹配車輛，不超10分鐘“約”到的公交車就會抵達站點，20分鐘內(nèi)就能把乘客送到目的地。

　　杭州的探索并非孤例。從全國范圍看，一場以“按需響應”為核心的公交變革正在多地同步發(fā)生。據(jù)不完全統(tǒng)計，截至2025年，全國已有珠海、合肥、重慶、東莞、無錫、蘇州、青島、武漢、成都等十余個城市推行不同形態(tài)的網(wǎng)約公交或需求響應式公交服務。

　　動動手指，公交上門

　　“約公交”是什么？簡單來說，傳統(tǒng)公交定點定線定班次，乘客得按時刻表來乘坐。而“約公交”則沒有固定線路和固定班次，根據(jù)乘客實時訂單動態(tài)規(guī)劃行駛路線和停靠站點。只要乘客想出門前往附近的地點，即可約一輛公交車出發(fā)。

　　當天上午，在西湖區(qū)轉(zhuǎn)塘街道社區(qū)衛(wèi)生服務中心門口，市民王奶奶現(xiàn)場刷了老年卡，在屏幕上選擇目的地后，不到7分鐘，車輛便抵達站點。“不用走遠路等車，太方便了。原本我們到最近的商場步行需要20分鐘，刮風下雨的話出門更不方便。”

　　杭州市公交集團客運部管理副經(jīng)理毛屹波說，約公交要解決的就是“等”的問題，讓乘客真正有說走就走的體驗，為了達到這一目標，站點和車輛投放密度格外重要。

　　目前，杭州公交在之江珊瑚沙片區(qū)約7平方公里范圍設置了58個預約站點，覆蓋地鐵站、醫(yī)院、學校、小區(qū)、商場、菜場、文化場館等重點場景。同時，13輛“約公交”以約1.8輛/平方公里的投放密度，高于國內(nèi)其他開展類似服務城市0.5—1.5輛/平方公里的普遍水平。

　　“零距離”是這趟車的關(guān)鍵詞。以轉(zhuǎn)塘街道社區(qū)衛(wèi)生服務中心為例，此前乘客到最近常規(guī)公交站候車需步行約150米，如今預約站點直接設在正門口。片區(qū)內(nèi)“零距離”站點占比達到36%。

　　1400路“約公交”服務運營時段為每日7:00至20:30。同步開通微信小程序、線下預約終端POS機、人工熱線三類預約渠道。乘客提交預約后，系統(tǒng)綜合比對車輛距離、空余運力、行駛路徑，自動匹配最優(yōu)車輛，減少無效繞行和重復停靠。

　　緊跟需求，公交求變

　　近年來，隨著地鐵網(wǎng)絡越織越密，市民的出行需求也在變化。

　　杭州城市框架向外拓展后，各片區(qū)出行特征差異明顯：主城短距接駁需求旺盛，園區(qū)客流高峰集中、平峰稀少，山區(qū)村落分散且多為老人兒童低頻出行。傳統(tǒng)公交定點、定線、定班次的模式，既讓乘客候車久、換乘遠，也容易造成上座率不高、運力浪費。

　　之江珊瑚沙片區(qū)正是這種矛盾的縮影。杭州公交前期收集居民建議3000余條后發(fā)現(xiàn)，該片區(qū)地鐵接駁、就醫(yī)就診、小區(qū)商超往返等碎片化短途出行需求突出，傳統(tǒng)固定公交線路難以高效適配這類分散訴求，具備開展需求響應式“約公交”試點的現(xiàn)實條件。

　　回顧杭州公交的變革歷史，“約公交”并非杭州在需求響應式公交領(lǐng)域的首次嘗試。早在2022年初，“丁橋小藍巴”“三墩水鄉(xiāng)小藍巴”就已上線，有預約才發(fā)車，無預約不空載。目前，杭州公交已開通需求響應式公交線路40多條，日均客流超1.04萬人次。

　　去年開通的“夜歸人巴士”讓不少加班晚歸的“打工人”印象深刻。2025年8月，8071M路在地鐵1號線九和路站率先試點，服務時間為21:00至23:30。開通至今累計服務x人，較固定班次客流量提升超30%。

　　早晚通勤場景則有“五分鐘巴士”，以“步行到站約5分鐘、高峰發(fā)車間隔約5分鐘、平均乘車時長約5分鐘”為目標，自2025年3月試點以來已新增優(yōu)化85條線路，覆蓋錢塘江兩岸51個地鐵站，總客流突破2000萬人次，高峰滿載率最高達83%。

　　　全國多地，都在“約”公交

　　從全國范圍看，從“等”公交到“約”公交的轉(zhuǎn)變并不罕見。

　　在江蘇常州，公交集團推出響應式“云公交”。村民在站臺刷卡即可預約，5座小車10分鐘內(nèi)到達。常州公交集團總經(jīng)理陳凌曾介紹，這套模式已迭代至3.0版 “有固定站點，但無固定線路”，乘客預約后按導航選擇最短路線點對點直達。

　　鹽城的“點呼公交”自去年10月起，運用大數(shù)據(jù)聚合相近時段、相近點位的出行需求，生成最優(yōu)行駛路線，從下單到派單平均約50秒，候車時長壓縮至7分鐘。

　　長沙的“星城云巴”在望城區(qū)啟動運營，投放10輛新能源公交車、設置200多個虛擬站點，采用智能公交算法快速匹配最優(yōu)順路車輛和最短行駛路線。

　　交通與發(fā)展政策研究所東亞區(qū)首席代表劉岱宗曾在接受采訪時表示，傳統(tǒng)公交客流縮減并非硬件或調(diào)度能力落后，而是居民出行習慣和訴求發(fā)生了根本轉(zhuǎn)變，網(wǎng)約公交精準卡在傳統(tǒng)公交與私人網(wǎng)約車之間的中間賽道，“既保留公共交通集約出行、大運量的屬性，又兼具網(wǎng)約車靈活便捷的優(yōu)勢”。

　　從“定點定線定班次”到“按需出發(fā)、隨叫隨到”，杭州公交正回應著城市里零散、碎片、卻又真實存在的出行需求。

　　下一步，杭州公交將根據(jù)試點運行情況，持續(xù)優(yōu)化調(diào)度算法與站點布設，讓更多市民在更多區(qū)域，享受到“把公交約到身邊”的便利。